Соціальний діалог. Головний пріоритет – ефективний захист людини праці

%d0%b3%d1%80Важливі питання розвитку соціального діалогу, забезпечення ефективного захисту законних прав та інтересів людини праці обговорено 18 жовтня під час зустрічі Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана з керівниками всеукраїнських профспілок та їх об’єднань.

На початку зустрічі виступили Голова Уряду Володимир Гройсман та Голова СПО об’єднань профспілок, Голова Федерації профспілок України Григорій Осовий.

В своєму виступі керівник Кабінету Міністрів Володимир Гройсман подякував профспілкам за співпрацю у найважливіших питаннях соціально-економічного розвитку країни, забезпеченні захисту працюючої людини, створенні нових робочих місць. Особливо він підкреслив важливість створення такого актуального інституту керування економічними процесами, як Національний комітет з відродження промисловості.

Володимир Гройсман наголосив, що він має намір і надалі проводити зустрічі із народними депутатами заради того, щоб провести із ними конструктивні дискусії відносно законопроект про державний бюджет на 2017 рік. «Хочу сказати, що я зустрівся із багатьма фракціями і буду це робити надалі, – зазначив він. – Ми маємо абсолютно конструктивний підхід. Я зустрівся із Блоком Петра Порошенка, «Народним фронтом», фракцією «Самопоміч», Радикальною партією Олега Ляшка, групою «Воля народу» і «Відродження». Буду робити це і далі для того, щоб донести ідеологію цього документу, які ми точки зростання закладаємо у цей документ, і для того, щоб почути зворотній зв’язок, що ми маємо врахувати від позицій українських парламентарії».

Говорячи про тарифи та субсидії, Голова Уряду проінформував: Кабмін запропонує українцям, що не можуть чи не хочуть скористатися субсидіями для компенсації запровадження ринкової ціни на газ, механізм річної розстрочки на оплату житлово-комунальних послуг. «Ми провели обговорення з депутатами парламенту і вирішили наступне питання, що ми упровадимо 12-місячну розстрочку на оплату житлово-комунальних послуг для тих, хто не бажає отримувати субсидій» – заявив він. За його словами, такий варіант буде запропонований для тих родин, які не можуть або не хочуть взяти участь у програмі субсидій. «Тобто у нас є два механізми, які можна використовувати: з одного боку, це субсидія – адресна допомога, безповоротна, з іншого боку – якщо такий варіант неприйнятний з тих чи інших причин, будь ласка: споживаємо сьогодні – платимо 12 місяців. Це буде означати, що навантаження на бюджет родини у розстрочці буде щомісячно меншим», – зауважив Прем’єр-міністр.

 Голова Уряду висловив переконання, що ці два компенсаторних механізми спрацюють. «Люди побачать рахунки і побачать, що компенсація є прийнятною, і фактично навіть від підвищення до ринкового рівня ціни [на газ] на бюджетах родин це не позначиться. Це наша мета, це наше завдання», – сказав він. ВолодимирГройсман наголосив, що система субсидій є механізмом адресного соціального захисту. «Ми не можемо субсидувати, дотувати теплокомуненерго, водоканали, втрати і все інше. Ми маємо сьогодні, коли важко, підтримати кожну українську родину», – вважає він.

Щодо планів та завдань на 2017 рік, на думку Голови Уряду, «ми маємо у 2017 рік ввійти з якісною системою оцінки праці українців». Прем’єр-міністр наголосив, що питання реформи системи оплати праці є одним з найважливіших пріоритетів Уряду. «Я вважаю, що 45-мільйонна країна у центрі Європи з такими потенційними можливостями не може жити так бідно, як вона живе сьогодні, – заявив Володимир Гройсман. – Значить, щось ми робили досі не так». Прем’єр-міністр нагадав, що одним з перших рішень Уряду було підвищення з 1 грудня соціальних стандартів на 10%. Таке підвищення також заплановане у наступному році. За його словами, «це тільки початок». При цьому, він відзначив, що необхідно пришвидшувати зростання соціальних стандартів. «Для нас є дуже важливим, щоби кожну гривню, яка може бути інвестована у підвищення соціальних стандартів, її туди направляти. Це наш пріоритет», – наголосив керівник Уряду.

Голова СПО об’єднань профспілок, Голова Федерації профспілок України Григорій Осовий, перш за все, висловив вдячність Премєр-міністру України Володимиру Гройсману за швидку реакцію на ініціативу профспілок щодо проведення цієї робочої зустрічі.

«Це є ще одним підтвердженням схильності Уряду до конструктивного діалогу і обговорення нагальних проблем, які турбують людей і потребують вирішення на державному рівні, – підкреслив він. – Генеральна угода є якраз одним із механізмів реалізації соціально-економічної політики. При її підписанні всі три сторони виявили здоровий прагматизм, що і коли потрібно зробити в інтересах держави і суспільства. Інформую, що профспілкова сторона затвердила операційний план реалізації Угоди, і сподіваємося, що і інші сторони зроблять це. І ми обміняємося цими робочими документами».

Далі Голова ФПУ сказав, що в контексті виконання Генеральної угоди, як позитивне за ці не повні два місяці, можна відзначити, те що за ініціативою Голови Уряду утворено Національний комітет з відродження промисловості.

«Це дає нам надію на розвиток виробництва і створення нових робочих місць, – підкреслив він. – Адже в промисловості зайнято майже третина працівників реального сектора економіки, які очікують на позитивні зміни. У соціальному аспекті, позитивним є те, що нинішній Уряд провів осучаснення споживчого кошику, який не переглядався 15 років. Це є свідченням прозорості і відкритості урядової політики для суспільства. Тепер дуже важливо застосувати цей соціальний стандарт на практиці».

Говорячи про ситуацію щодо цін і тарифів, Григорій Осовий звернув увагу на те, що вона залишається досить складною, соціальна напруга не спадає. До того ж в регіонах органи місцевого самоврядування приймають рішення про запровадження мораторію на підвищення тарифів. Хоч із запізненням здійснюється реальний аналіз економічної обґрунтованості тарифів на житлово-комунальні послуги у регіонах. Але, по великому рахунку, споживачі так і не мають ясності щодо їх економічного обґрунтування надавачами послуг. Що ще й підігрівається популістськими виступами у засобах масової інформації. Особливо гостро критикується рішення про скасування державного регулювання на життєво необхідні продукти харчування. «У нас у Генеральній угоді є низка пунктів, які стосуються впливу на цінову політику. І нам потрібно невідкладно виробити відповідні механізми впливу на ці процеси», – закликав Голова СПО об’єднань профспілок.

Крім того, сказав профспілковий лідер, життя поставило низку викликів на які потрібно спільно реагувати. Серед таких актуальних викликів він назвав:

–   зростання на 40 відсотків вартості життя (за оцінкою профспілкових фахівців по споживчому кошику) внаслідок підняття цін і тарифів. Проте масштаби зростання зарплат відповідно до Генугоди – на 10 відсотків – не перекривають такого підвищення вартості життя;

–    анонсована Урядом реформа системи оплати праці могла б покращити добробут, але поки що профспілки не мають відповідних урядових законодавчих пропозицій;

–  не задіяно ефективних важелів із ліквідації заборгованості по боргам з заробітної як у приватному, так і державному секторах економіки. Уряду нарешті потрібно прийняти рішення про запровадження в країні Гарантійної установи виплати заборгованостей із зарплати у випадку неплатоспроможності підприємства, що є звичайною практикою в країнах Євросоюзу;

–  не має впевненості у галузевих профспілок, що на грудневе підвищення заробітних плат в бюджетному секторі є необхідний ресурс;

–  профспілки надали свої пропозиції до проекту Державного бюджету, спираючись на чинні законодавчі норми, і потрібно обговорити, що є можливим для врахування при його прийняті

Як повідомив Григорій Осовий, частина з цих питань порушувалася під час зустрічі Премєр-міністра з учасниками акції протесту профспілок 6 липня ц.р. Але дані Головою Уряду доручення практично не реалізовані виконавцями. І тому рівень соціальної напруги в трудових колективах залишається високим і ми мусимо на це реагувати.

Як приклад Голова ФПУ назвав доручення Володимира Гройсмана щодо актуалізації списків №1 і 2 працівників зайнятих у шкідливих умовах праці. За три місяці засідань робочої групи жодного результату!

Зважаючи на це Президія ФПУ прийняла рішення про проведення 20 жовтня ц.р. акції протесту в Києві. Але, враховуючи цю зустріч, підготовча робота з проведення акції поки що призупинена. «В залежності від того наскільки конкретними будуть кроки Уряду по вирішенню порушених профспілками питань, залежатимуть подальші дії профспілок, – наголосив Григорій Осовий. – Готуючись до цієї зустрічі ми попередньо обговорили порушені питання на Президії Федерації профспілок і Спільного представницького органу роботодавців щодо можливих шляхів їхнього вирішення. Вони будуть представлені в наших виступах і співдоповідях».

Профспілковий лідер вніс пропозицію, щоб ця зустріч завершилася результативно і була оформлена відповідними рішеннями і протокольними дорученнями.

З інформацією про стан виконання норм Генеральної угоди виступили:  від Уряду -: перший заступник міністра соціальної політики України Ольга Крентовська (слайди виступу тут), від профспілкової сторони – перший заступник Голови СПО об’єднань профспілок, заступник Голови ФПУ Олександр Шубін (текст виступу тут)

Під час зустрічі було також обговорено низку актуальних питань, які у сучасних складних соціально-економічних умовах турбують членів профспілок, всіх працівників країни.

Серед них: «Про стан роботи щодо реформування системи оплати праці», «Про завдання щодо погашення існуючої заборгованості з виплати заробітної плати та посилення захисту працівників у випадку неплатоспроможності боржника-роботодавця», «Про проблеми пов’язані з введенням в дію Постанови Кабінету Міністрів України 24.06.2016 № 461 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» та способи їх вирішення», «Про соціальні аспекти проекту Державного бюджету України на 2017 рік та врахування положень Генеральної угоди на 2016-2017 роки» та інші.

За інформацією прес-центру ФПУ